Saturday, July 22, 2017

布城应该听从纳西尔拉萨的建议,全面审查东海岸铁路工程(ECRL)

百乐镇州议员杨美盈于2017721日(星期五)在八打灵再也所发布的媒体文告。

布城应该听从纳西尔拉萨的建议,全面审查东海岸铁路工程(ECRL

The Edge财经日报》报导说,纳西尔拉萨在“中国在东盟的一带一路计划:经济契机和东盟中心”圆桌讨论上呼吁政府审查中国的一带一路计划,尤其是东海岸铁路工程(ECRL.

我们一直重复表达我们对东海岸铁路工程(ECRL)的关切,但有关方面却似乎对此充耳不闻。现在,连重要的银行家纳西尔拉萨也对这项工程的利益价值以及我国因此亏欠中国巨额债务的影响表达关切,所以我们希望布城不要再漠视这些关切,听从建议,并全面审查这项工程。

ECRL工程是在没有公开竞标下,以550亿令吉颁授给中国交通建设公司(CCCC是非常高的价格。The Edge周报》在把这项工程和世界其他铁路工程进行国际标准衡量后,将它誉为世界上造价最昂贵的铁路。而中国出入口(Exim)银行将提供贷款来承担该工程的建筑费交通部部长拿督斯里廖中莱重复表示,Exim银行以低利息提供这笔贷款。但是,这“低利息”究竟有多“低”呢?还有什么其他的条款吗?

总而言之,看起来在ECRL协议里,大部分透过Exim银行的来自中国的钱最终仍会透过CCCC回到中国去,而马来西亚人所获得的是一个过份昂贵的铁路和庞大的债务,这笔债务最终还是会由人民买单。


马来西亚要如何在中国的一带一路计划中取得优势,将会为未来我们和世界最大的经济体的关系带来不可轻忽的影响。假如一切是以策略性和透明的方式进行,那么马来西亚人民就会从中获益。尽管如此,鲁莽推行庞大的基本设施建设会为马来西亚带来庞大债务的风险。

如今陷入困境的斯里兰卡可以让我们做个借镜。一个透过债务资助的巨型基建发展如果缺乏完善的计划以让当地经济从该项目中受惠,可能会带给国家一场债务灾难。斯里兰卡如今大部分的收入因为需要用来偿还债务都不能投资在教育、医疗及其他发展项目上。

这些债务都是之前投入在到目前为止使用率极低的巨型基建上,例如过度庞大港口、机场等等 斯里兰卡如今甚至拥有一座号称是全世界最空荡的机场——Mattala Rajapaksa International Airport。这机场一天只有几班飞机而已。新总统Maithripala Sirisene因需要重组前总统Rajapaksa无规划兴建巨型基建欠下中国的庞大债务,甚至需要批给中国一大块工业土地的99年租凭。

布城在处理中资的时候,务必要从斯里兰卡的经历吸取教训。事实上,所有庞大工程的工程可行性都必须受到谨慎研究,并透过公开竞标颁授出去。ECRL协议直到现在仍然存在着许多谜团 。联邦政府务必要公开下列的文件以证明它无所隐瞒:

i.               所有针对ECRL的相关研究,包括HSS所进行的可行性研究;
ii.              北京和布城所签署的融资框架协议和工程、采购、建筑及调试合约;以及
iii.            预计的乘客人数,以及能让这项工程的现有造价在经济上是可行的乘客火车票和货
物运输的未来费用。

只要上述文件的资料公开,人民就可以判断这项工程的造价在妥当的融资程序下是否合理。所有庞大基建的工程决策都应该透明化。

最后,我们再次呼吁布城全面审查它和中国所达成的ECRL协议 。