17 October 2024 (Bahasa Malaysia version)
1. Hari ini menandakan detik yang bersejarah kerana Pindaan Jadual Kedua, Bahagian II, 1(b) dan 1(c) akhirnya dibentangkan di dewan yang mulia ini.
2. Saya masih ingat dengan jelas pada 28 Ogos 2022, sempena Hari Merdeka, di mana beberapa daripada kami di sini – YB Segambut, Seputeh dan Nibong Tebal, bersama rakan-rakan dari pelbagai parti – PKR, DAP, Amanah, UMNO, MCA, MIC dan Muda, menyertai Perhimpunan Merdeka yang dianjurkan oleh Family Frontier.
3. Kenangan yang paling mendalam bagi saya pada hari itu adalah persembahan kanak-kanak yang mempersembahkan lagu “Saya Anak Malaysia”.
4. Sebenarnya, kebanyakan mereka pada waktu itu masih bukan warganegara Malaysia, walaupun ibu mereka adalah rakyat Malaysia, hanya kerana mereka dilahir di luar negara.
5. Anak-anak ini berpakaian tradisional dari pelbagai kaum utama Malaysia – Melayu, Cina, India – dan menyanyi dengan penuh semangat, “Saya anak Malaysia, saya anak Malaysia, saya anak Malaysia, saya anak Malaysia”.
6. Suara nyanyian mereka yang sangat kuat seolah-olah menggambarkan harapan mereka untuk diterima di bumi dipijak ini yang dikenali Malaysia.
7. Air mata saya menitis melihat wajah dan harapan kanak-kanak ini.
8. Dua tahun kemudian, saya berdiri di sini dengan penuh kebanggaan dan menyokong 100% pindaan kepada seksyen-seksyen ini.
9. Puchong ingin merekodkan setinggi-tinggi terima kasih dan tahniah kepada menteri dan seluruh warga Kementerian Dalam Negeri (KDN) yang terlibat kerana walaupun mengharungi pelbagai cabaran mereka tetapi tetap deliver.
Tuan Speaker,
10. Puchong sebagai Pengerusi Jawatankuasa Pilihan Khas Wanita, Kanak-kanak dan Pembangunan Masyarakat juga ingin merekodkan di sini bahawa JKPK telah mendengar taklimat daripada KDN sebanyak 4 kali iaitu 7 July 2023, 12 Sept 2023, 13 March 2024 dan 1 October 2024.
11. Kami juga telah mendengar dan sentiasa terbuka dengan maklum balas daripada NGO berkenaan dengan draf pindaan.
12. Apa yang saya boleh rumuskan di sini ialah, KDN dan NGO ada perspektif dan kebimbangan yang sangat berbeza dan pindaan yang dibawa hari ini adalah middle ground yang harap-harap boleh diterima oleh pelbagai pihak.
13. Sebagai contoh, draf pindaan yang pertama yang dibawa oleh KDN ingin memansuhkan Jadual Kedua, Bahagian II, Seksyen 1(e) dan meminda Jadual Kedua, Bahagian (III), Seksyen 19(B).
14. Pindaan-pindaan ini membangkitkan kerisauan ramai di antara kami di sini dan juga ramai di luar sana, terutamanya pemansuhan Jadual Kedua, Bahagian II, Seksyen 1(e).
15. Ini adalah kerana pemansuhan Seksyen 1(e) akan merobohkan benteng terakhir dalam melindungi kanak-kanak daripada statelessness di Malaysia.
16. Seksyen ini memberi peruntukkan bahawa seseorang adalah warganegara Malaysia melalui kuat kuasa undang-undang jika dia lahir di Malaysia dan pada masa dia lahir tiada kewarganegaraan mana-mana negara lain (stateless).
17. Selepas mendapat maklum balas ini, KDN kekalkan seksyen ini dalam draf kedua.
18. Walaubagaimanapun, draf kedua masih mengekalkan pindaan Jadual Kedua, Bahagian (III), Seksyen 19(B), di mana bayi terdampar bukan lagi warganegara melalui kuat kuasa undang-undang tetapi melalui pendaftaran.
19. Selepas itu, KDN memperbaiki lagi draf RUU mereka dan RUU pindaan yang dibawa hari ini bagi Seksyen 19(B) masih mengekalkan semangat yang sedia ada, di mana bayi yang dibuang oleh ibubapa mereka akan terus dilindungi oleh perlembagaan persekutuan, iaitu mereka adalah warganegara Malaysia melalui kuat kuasa undang-undang.
20. Dengan mengambil langkah-langkah ini, KDN telah mengekalkan semangat asal apabila Artikel 14 Perlembagaan Persekutuan dipinda pada 1962 dan saya ingin memetik Hansard 31 January 1962 di sini: ..... no child shall be rendered stateless.
21. Atas semangat “no child shall be rendered stateless” ini, Puchong ingin cadangkan kerajaan untuk memberi Sabah dan Sarawak satu peruntukkan tahunan tetap bagi tujuan mendaftarkan anak-anak orang asal di pedalaman.
22. Begitu juga dengan anak-anak orang asli di semenanjung, JAKOA perlu pastikan semua anak-anak yang lahir di kampung-kampung orang asli didaftar.
23. Pindaan perlembagaan ini juga meminda Jadual II, Bahagian II, Seksyen 1(a) di mana anak-anak kepada pasangan yang kedua-duanya IC merah, iaitu PR, tidak boleh mendapat warganegara melalui kuat kuasa undang-undang tetapi pendaftaran.
24. Walaupun pindaan ini memberi kawalan yang lebih baik untuk mereka yang baru-baru berhijrah ke Malaysia, tetapi ia juga akan menjejaskan mereka yang betul-betul rakyat Malaysia untuk beberapa generasi tetapi hanya ada IC merah akibat legasi keluarga.
25. Dengan ini, Puchong ingin cadangkan kerajaan untuk memberi peruntukkan spesifik bagi bantuan guaman supaya kes-kes legasi ini supaya boleh diselesaikan dalam secepat mungkin dan tidak akan pass down lagi ke generasi seterusnya.
26. Semangat “no child shall be rendered stateless” ini bukan sahaja perlu dikekalkan tetapi dipercepatkan terutamanya bagi mereka yang sememang ibu atau bapanya ialah warganegara Malaysia sama ada kanak-kanak ini adalah anak angkat ataupun anak yang lahir luar-nikah.
27. Kaedah spesifik perlu diadakan untuk kategori kanak-kanak ini supaya permohonan dan kelulusan boleh dimudah dan dipendekkan kepada 6 bulan untuk anak biologi dan 1 tahun bagi anak angkat.
28. Kes anak lahir luar nikah, kes seperti ini adalah straightfoward, laporan DNA yang sah sudah cukup membuktikan bahawa seseorang itu anak biologi kepada warganegara Malaysia, dan harap boleh dipermudahkan dan dipendekkan.
29. Antara sebab ada yang masih ada lagi yang tidak selesa dengan pindaan yang dibawa hari ini ialah pengurangan had umur dari 21 kepada 18 tahun untuk subseksyen 15A, 19(1) & 19(2).
30. Puchong ingin cadangkan supaya kerajaan menyediakan mekanisme atau prosedur khas yang membolehkan mereka yang masih berstatus tanpa kewarganegaraan setelah mencapai 18 tahun, untuk memohon kewarganegaraan secara adil dan telus.
31. Itu sahaja daripada itu. Puchong sokong pindaan ini dan sekali lagi mengucapkan tahniah dan syabas kepada menteri dan warga KDN.
